مشروع نموذج مرجعي استرشادي لهيكلة إدارية تهم هيئة تنظيم قطاع الاتصالات وأسلوب تدريب وتنمية الموارد البشرية

مسودة مشروع أولي

فهــرس

1- عرض التحولات التي يعرفها قطاع الاتصالات على الصعيد العالمي

أ- المؤثرات

ب-التوجهات

*على الصعيد السياسي

*على الصعيد الاقتصادي

*على الصعيد التكنولوجي

*على الصعيد القانوني والتنظيمي

-2- إعادة هيكلة قطاع الاتصالات

أ- قانون الاتصالات : الخاصيات

*من حيث مكانته

*من حيث طبيعته

*من حيث المضمون

ب- إحداث هيئة مستقلة تعنى بتنظيم (تقنين) القطاع، دراسة مقارنة

ب.1- المبادئ العامة

ب.1.1- لماذا الحاجة إلى تنظيم الاتصالات

ب.2.1- تعريف الهيئة التنظيمية

ب.3.1- عرض تجارب دولية في مجال تنظيم الاتصالات

*فرنسا / ألمانيا /المملكة المتحدة/إفريقيا الجنوبية/المملكة الأردنية

* الهيئات التنظيمية على الصعيد العربي

ب.4.1- الأهداف التنظيمية

ب.5.1- الاستقلالية

ب.6.1- الحياد

ب.7.1- علاقة الهيئة التنظيمية بالسلطة الحكومية صاحبة الاختصاص

ب.8.1- المجال التشريعي للهيئة التنظيمية

ب.9.1- الهيئات التنظيمية الفردية والمجالس الجماعية

ب.10.1- الهيئات التنظيمية لقطاع واحد أو قطاعات متعددة

ب.11.1- كيفية تعيين مدير الهيئة أو أعضاء المجلس الجماعي

ب.12.1- طرق ومصادر تمويل الهيئة التنظيمية

ب.13.1- الرقابة على الهيئة التنظيمية و التقارير.

ب.2- الهيكل التنظيمي لهيئة تنظيم الاتصالات

ب.1.2- تحديد المهام حسب الأهداف

ب.2.2- تحليل المهام

* تنظيم الخدمة الشاملة أو الأساسية : هدف اجتماعي

* تنظيم الأسعار : هدف اقتصادي

* تنظيم الربط بين الشبكات (الربط البيني): هدف اقتصادي

* تنظيم منح التراخيص: هدف اقتصادي

* تدبير طيف الترددات والترقيم: هدف تقني

ب.3.2- هيكل موظفي التنظيم:هيكلة المهام والتخصصات

ب.4.2- تنمية وتطوير الموارد البشرية

محاور تنمية وتطوير الموارد البشرية:

- التخطيط

- التكوين والتأهيل

- التقييم

- التوظيف

- التحفيز

- مــلـحق